Title: Unidad 1
Course: Educación para la Ciudadanía Plus + 2 BGU

Ciudadanía y derechos

Los pueblos del mundo formamos un conjunto extraordinariamente heterogéneo y diverso. Esta realidad obliga a los Estados y a las sociedades a proteger un principio: la igualdad natural de los seres humanos, la cual nos hace sujetos de derechos en lo educativo, político, económico, social y religioso. Solamente cuando hay un orden social que genere oportunidades equitativas para todas las personas, podemos hablar de que el cumplimiento de nuestras obligaciones y responsabilidades como ciudadanos y ciudadanas es también el reflejo de nuestra voluntad y el testimonio del ejercicio democrático e integral de la libertad.

 Objetivos

O.CS.EC.5.2.  Determinar el origen y significación de los conceptos de ciudadanía y derechos, como sustratos esenciales sobre los que descansa la democracia y el modelo latinoamericano de república, en función de la construcción permanente de la igualdad y la dignidad humanas.

O.CS.EC.5.3. Utilizar y valorar el diálogo como forma de aproximación colectiva, reconociendo y practicando sus valores intrínsecos como el respeto mutuo, la tolerancia, el sentido autocrítico y demás valores democráticos.

O.CS.EC.5.4. Construir un significado históricamente fundamentado y socialmente comprometido de ciudadanía, para discernir los significados de la actividad sociopolítica de los individuos y saber demandar y ejercer los derechos, así como cumplir los deberes que la sustentan.

Igualdad natural de las personas y la protección de la vida frente al poder

CS.EC.5.1.6. Reconocer la igualdad natural de los seres humanos y la protección de la vida frente a la arbitrariedad del poder desde el análisis político.

● Igualdad natural de las personas y la protección de la vida frente al poder

Saberes previos

¿Qué significa para ti la igualdad?

Desequilibrio cognitivo

¿La igualdad es sinónimo de homogenización? ¿Por qué?

▲ Cada ser humano es único e irrepetible. Todos por igual tienen el mismo derecho a su realización máxima.

La igualdad es un concepto que hace referencia a una equivalencia entre dos o más elementos. En derecho, la igualdad es un principio que les reconoce a todos los ciudadanos y ciudadanas los mismos derechos, sin discriminación alguna.

Por este principio, todas las personas deben ser tratadas con igualdad por el Estado, para el ejercicio pleno de todos sus derechos. Es decir, ninguna persona puede ser discriminada por su situación o condición. Todos los seres humanos, hombres y mujeres, tenemos los mismos derechos y deberes, y los ejercemos conforme vamos adquiriendo en nuestro proceso de crecimiento y maduración las capacidades y habilidades que requerimos para ello. (Jaucourt, 1988)

El concepto de igualdad ha sido alimentado con importantes nociones, una de ellas es la igualdad de género, que se refiere a que hombres y mujeres somos iguales en derechos y deberes; así, por ejemplo, hombres y mujeres tenemos derecho a la educación, al afecto, a tener una familia, al trabajo, y dentro de este último, a acceder  a cualquier cargo, como una gerencia o dirección. (Federici, 2004)

Otra noción es la de “igualdad social”, que está íntimamente relacionada con la justicia social. La Declaración Universal de Derechos Humanos afirma “que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos” (ONU, 1948, Art. 1), que compromete al planeta a superar las brechas sociales provocadas por sistemas, creencias o regímenes políticos cuyas acciones y decisiones generan violencia, injusticia e inequidad.

▲ Hombres y mujeres que ocupen el mismo cargo deben tener derecho al mismo salario

A nivel político, la democracia es un modelo que promueve la igualdad social, a través del reconocimiento de derechos a todas las personas y su garantía a través de la ley.

La igualdad ante la ley es un principio jurídico que asigna derechos, responsabilidades y garantías comunes para toda la ciudadanía. A fin de que este postulado se haga realidad, hay que modificar las condiciones de vida de las personas que experimentan desigualdades sociales como obstáculos para alcanzar igualdad.

El reconocimiento de la igualdad implica aceptar que las personas son únicas, por tanto diferentes, que tienen características que definen su individualidad, y que esas singularidades deben ser respetadas. Esto va de la mano con el reconocimiento del ejercicio de derechos, por igual, para todas y todos, en procura de llegar a verdaderas condiciones de justicia social, en las que se haga realidad el estado de bienestar y la realización plena de cada persona. La justicia social también se relaciona con el respeto a la dignidad de todas las personas, el desarrollo, el pleno empleo, el acceso a los recursos que permitan superar la pobreza y alcanzar la igualdad de oportunidades.

▲ La igualdad se logra cuando se superan las desigualdades sociales.

Es lamentable que el ordenamiento social actual admita la diferenciación de clases sociales según el poder económico y político que posean. Aquella minoría con mayor poder, se nutre de la pobreza y vulneración de los derechos de la mayoría. Por tanto, es necesario reconocer y luchar por la igualdad natural de los seres humanos, pues es la única forma de detener posibles arbitrariedades en el uso del poder. (Marx, 2004)

La protección de la vida frente a la arbitrariedad del poder

El derecho más importante que tenemos los seres humanos es el derecho a la vida que debe ser protegido por el Estado; por tanto, el Gobierno de turno es el responsable de respetarlo y garantizarlo. Se han dado casos en la historia del Ecuador en los que ha sido precisamente el poder público (Estado) y sus aparatos represores, Policía y FF.AA., quienes han violado este derecho, a través de ejecuciones extrajudiciales, desapariciones e incluso asesinatos, especialmente en el periodo 1984-1988. Es por ello que la lucha por la igualdad de las personas y el derecho a la vida por parte de toda la sociedad es básica para protegernos de las arbitrariedades del poder.

▲ Una sociedad igualitaria, donde todas las personas gocen de todos los derechos y deberes, es todavía un sueño por cumplir.

Significado jurídico de los principios de igualdad natural y protección a la vida

CS.EC.5.1.8. Analizar el significado jurídico posterior de los principios declaratorios de igualdad natural y protección a la vida, considerando la relación derechos-obligaciones y derechos-responsabilidades.

● Significado jurídico de los principios de igualdad natural y protección a la vida

Saberes previos

¿Existe algún motivo jurídico por el cual todos los seres humanos somos iguales?

Desequilibrio cognitivo

¿Es normal la existencia de privilegios entre los seres humanos?

La igualdad natural es una condición de los seres humanos. Este concepto lo trabajó el filósofo Baruch Spinoza (Holanda, 1632-1677), quien planteó que la igualdad es parte de la naturaleza humana, por tanto, no cabe que alguien tenga más derechos que otros; igual situación estableció en relación con la libertad (Spinoza, 2005). La igualdad y la libertad son principios inherentes a la naturaleza humana, por esa misma condición, rigen para todas las personas. Ya en la época contemporánea, la igualdad humana alcanza tintes políticos; por ejemplo, para el pensador de izquierda Jaques Rancière, “la política debe ser la actividad que tenga por principio la igualdad”. (Rancière, 2011)

Hubo acontecimientos, como las dos guerras mundiales, que provocaron la muerte de millones de personas y que indujeron a los gobernantes a retomar las tesis de la igualdad natural y de inviolabilidad de la vida, y a plantearse la necesidad de proteger jurídicamente al ser humano de actos nefastos que puede generar su propia especie.

Después de la Segunda Guerra Mundial, la UNESCO promovió el reconocimiento de los derechos humanos como inherentes a la naturaleza humana; cabe mencionar que los derechos humanos están por encima de cualquier ley. Estos tienen como fin proteger al ser humano de todo acto que ponga en riesgo su vida o atente contra ella; y se reconoce su igualdad natural para evitar factores que produzcan discriminación de cualquier tipo y posibilitar la justicia, la convivencia en paz y el desarrollo integral.

▲ Todos los seres humanos sin discriminación alguna somos jurídicamente iguales.

La Declaración Universal de Derechos Humanos, promulgada por la ONU en 1948, es un documento jurídico con carácter internacional, aprobado por la mayoría de países del mundo, independientemente de su posición política. Allí se condena la opresión y la dominación de unos países o grupos humanos sobre otros, y se crea un compromiso entre los países suscriptores sobre la obligatoriedad del cumplimiento de esos derechos y de adecuación a su marco jurídico interno para garantizarlos. (ONU, 2008)

▲ El 10 de diciembre de 1948 la ONU promulgó la Declaración Universal de Derechos Humanos.

Responsabilidades y obligaciones

Fue necesario que los derechos humanos fueran reconocidos en el marco jurídico de los países para que existiese una obligatoriedad jurídica de cumplimiento y no se quedaran como meros ideales.

Esta declaración ha sido la base de múltiples documentos internacionales y nacionales que han reconocido derechos humanos de grupos con necesidades de atención prioritaria como: niños, mujeres, personas con discapacidad, personas privadas de la libertad, adultos mayores, migrantes, grupos GLBTI, pueblos tribales del mundo, entre otros.

A pesar de que existe un marco jurídico que garantiza el ejercicio de los derechos humanos, estos siguen siendo afectados, lo cual ha provocado sufrimiento y e incluso destrucción de sociedades enteras.

La realización plena de los derechos humanos depende también de la adopción de responsabilidades y deberes políticos, sociales, morales y éticos implícitos, que deben ser cumplidos por todos: individuos, sociedad civil, Estados y la comunidad global en general (ONU, 1998). Así por ejemplo, si una persona se acoge al derecho a la vida, está obligada a ser respetuosa con el derecho a la vida de los demás; si una persona exige igualdad, debe evitar cualquier trato excluyente hacia otro ser humano.

En procura de garantizar el cumplimiento de los derechos humanos, ha sido necesario que la humanidad genere nuevos documentos internacionales como la Declaración Universal de Responsabilidades y Deberes Humanos que, a decir de Norberto Bobbio (Italia, 1909-2004), no debe estar dirigida solo a los gobiernos, sino también a la sociedad e individuos que tienen la obligación de hacerla efectiva. (Bobbio, 1998 en ONU)

▲ El ejercicio de los derechos humanos conlleva necesariamente el cumplimiento de deberes y responsabilidades. La paz es tarea de todos.

Deberes de la comunidad global

- Promover un orden global, basado en la equidad, cooperación, participación, reparto equitativo de los recursos y beneficios del desarrollo científico y tecnológico.
- Cooperar para que las generaciones presentes y futuras tengan una existencia en paz, sin amenazas nucleares, destrucción ambiental, pobreza o graves violaciones a sus derechos.
- Promover la paz y el desarme.
- Conducir el impacto de la tecnología y avances científicos.
- Cooperar para prevenir, castigar y erradicar la criminalidad internacional y la corrupción.
- Promover gobiernos participativos, la diversidad cultural, respeto de los derechos de las minorías, proteger derechos de los pueblos indígenas, erradicación de toda forma de discriminación, etc.

Declaración Universal de Responsabilidades y Deberes Humanos, ONU, 1998.

La igualdad como principio generador de opciones y oportunidades

CS.EC.5.1.10. Discernir la igualdad como principio generador de opciones y oportunidades para todos.

● La igualdad como principio generador de opciones y oportunidades

Saberes previos

¿Qué significa para ti la igualdad?

Desequilibrio cognitivo

¿La desigualdad es connatural al ser humano?

La igualdad natural es un principio que establece que todas las personas, en nuestro estado natural, somos iguales desde el nacimiento, por la sola condición de ser seres humanos. Además, por esta condición compartimos una característica: la dignidad.

Por otro lado, es evidente que existen desigualdades infranqueables que están dadas por nuestros rasgos físicos, edad, coeficiente intelectual, condiciones de salud, origen cultural. Estas son características que nos convierten en seres únicos e irrepetibles.

Las anteriores son diferencias innegables que deben ser respetadas. Sin embargo, estas no se mantienen al hablar de derechos, concepto que nos iguala como personas.

Oportunidades en lo social

Las desigualdades sociales surgieron en la historia de la humanidad con el aparecimiento de la propiedad privada, tanto de los objetos cuanto de las personas, a quienes se las sometió y esclavizó (Engels, 2006). La superación de estas desigualdades, para el filósofo Rousseau (Francia, 1712-1778), se dará con el reconocimiento de la libertad, lo cual les permitirá a las personas pensar y actuar por sí mismas. Dicho en palabras actuales, las desigualdades se superarán cuando las personas sean consideradas sujetos de derechos y actores de su propia vida. (Rousseau, 2002)

Para Rousseau (2002), alcanzar la igualdad social requiere de un nuevo acuerdo en la sociedad, llamado contrato social. Este establece un nuevo orden político, desde el reconocimiento de la libertad e igualdad de las personas hasta la eliminación de sistemas económicos injustos que marquen diferencias sociales.

▲ Cuando las personas adquieren el gobierno de sí mismas, entonces se puede avanzar hacia la igualdad.

▲ Sin libertad no hay igualdad.

La igualdad y la justicia

El principio de igualdad está relacionado con el de justicia, el cual fija las reglas en la distribución de bienes o beneficios para la población. Bajo ciertos criterios, el reparto se efectúa de una determinada manera o se niega, según los intereses que estén detrás. (Rawls, 1975)

En un sistema político igualitario, los beneficios o cargas se distribuyen para los individuos según sus posibilidades; así se viabiliza que la igualdad sea una realidad y no una quimera.

▲ El reconocimiento de las diferencias permite el ejercicio de la igualdad.

La educación como generadora de oportunidades

El ser humano, en estado natural, es igual a todos, pero no tiene herramientas para enfrentarse al medio. Por ello requiere desarrollar su inteligencia, la cual se va formando a través de la educación, que le permitirá descubrir sus habilidades y capacidades, y le dará elementos para constituirse como un ciudadano libre, consciente de sus derechos y deberes. (Cejudo, 2006)

Por tanto, un camino democrático y pacífico de superación de las inequidades es la educación. El acceso universal de todas las personas, sin distinción alguna, a un sistema educativo de calidad permitirá el desarrollo máximo de las capacidades humanas. Este es uno de los caminos elegidos por el Ecuador: “Educación para todos y todas”, en el marco del respeto de sus diferencias, se trata de una transformación del orden social desde el interior de los individuos y sin violencia.

Economía: la base de la igualdad

La superación de las desigualdades producidas por la distribución inequitativa de la riqueza ha sido una permanente aspiración de los excluidos y de quienes han luchado por una sociedad más justa. Los caminos elegidos han sido varios, desde la lucha armada de los movimientos revolucionarios hasta las luchas populares en las calles, donde los gremios o movimientos sociales han planteado sus reivindicaciones para obtener mejores condiciones laborales, de vida o igualdad de oportunidades. Estas se han dado en el Ecuador, en manos de obreros, mujeres, indígenas, jóvenes, jubilados.

El Estado y la sociedad tienen la responsabilidad de generar situaciones y espacios para que los individuos accedan de forma autónoma a oportunidades laborales dignas o generen sus propios espacios económicos que les permitan tener una vida digna.

▲ Es necesario buscar un modelo de sociedad igualitaria, con oportunidades para que todas las personas desarrollen al máximo sus capacidades.

El principio de igualdad expresado en el sufragio universal

CS.EC.5.1.9. Explicar el principio de igualdad, a través del ejercicio del sufragio universal como condición de participación igualitaria.

CS.EC.5.1.12. Analizar la evolución del concepto igualdad natural, a partir del acceso al sufragio universal por los diferentes grupos sociales (personas esclavizadas, mujeres, analfabetos, personas privadas de libertad, migrantes, personas con discapacidad, grupos minoritarios y/o vulnerables, etc.).

● El principio de igualdad expresado en el sufragio universal

Saberes previos

Recuerda la asignatura de Historia: ¿qué sabes acerca de la esclavitud?

Desequilibrio cognitivo

¿La esclavitud desapareció u hoy existen nuevas formas de esta?

Cuando se instauraron los regímenes democráticos en el mundo, con inspiración en el proceso de Independencia de Estados Unidos y la Revolución francesa, en esos países se estableció la república como la nueva forma de Estado, basada en el poder del pueblo, integrado este por personas que adquieren la condición de ciudadanos, con poder de decisión sobre la vida política del país a través del voto para elegir a los mandatarios. Sin embargo, en un primer momento, el voto fue un derecho asignado únicamente a ciertas personas que reunían determinados requisitos: edad, sexo, profesión, propiedades. Con el tiempo y las luchas sociales, el voto se ha convertido en un derecho ampliado para todas las personas, incluidas las históricamente excluidas. (Cardona, 1999)

Las personas esclavizadas y su poder de decisión

La esclavitud es una forma de dominación que considera a las personas objetos de explotación. A pesar de haber sido abolida oficialmente ya en todos los países en el siglo XX (Thomas, 1998), aún se produce la compra-venta de seres humanos o su apropiación forzosa. El último país en prohibir la esclavitud fue Mauritania (África) en 1980. (Desafío solidario, 2013)

Una de las formas en que esta práctica ha perdurado hasta nuestros días es la trata de personas, para utilizarlas como mano de obra esclava o para explotación sexual, lo cual vulnera todos sus derechos.

▲ La esclavitud es una forma de explotación humana que no se ha erradicado en el mundo, pues sobrevive a través de nuevas formas.

Las personas esclavizadas han sido las excluidas del ejercicio de todos sus derechos a lo largo de la historia de la humanidad; nunca se aplicó con ellas el principio de igualdad ni el derecho al sufragio.

La abolición de la esclavitud permitió que las personas esclavizadas adquirieran la condición de ciudadanas y pudieran acceder al voto y, con él, ser parte de las decisiones políticas de una nación.

▲ La libertad es el derecho más importante para que un ser humano pueda considerarse como tal.

Los propietarios

▲ En un sistema esclavista, los amos gozan de todos los derechos y las personas esclavizadas, de ninguno.

A diferencia de las personas esclavizadas, que conformaban el grupo social marginado y excluido de todo tipo de derechos en la sociedad, sus amos eran quienes disfrutaban de todos los derechos posibles.

Los amos eran los dueños de las tierras, del capital, maquinaria, herramientas, productos, utilidades y, por supuesto, de las personas esclavizadas.

Los propietarios gozaban de una posición de poder al interior de la sociedad. Este poder era económico, social, político, cultural, religioso, ideológico, es decir, tenían todo el poder. Así podían oprimir, explotar, enriquecerse, despilfarrar sin mayores límites. Este mismo poder les asignaba el privilegio de ser ciudadanos.

En el naciente Estado ecuatoriano, eran los propietarios los únicos que podían sufragar según la Carta Constitucional de 1830, porque cumplían los requisitos exigidos en aquella época para ser ciudadanos: ser hombre, mayor de 21 años o estar casado, poseer una propiedad raíz (con valor libre de 300 pesos) o ejercer alguna profesión o industria útil, sin sujeción a otro, como sirviente doméstico o jornalero. (CPE, 1830)

Para adquirir la ciudadanía, en la Constitución de 1861 se elimina el requisito de la propiedad y se posibilita así que todas las personas mayores de 21 años, que sepan leer y escribir, puedan sufragar (CPE, 1861). La eliminación del criterio de la propiedad para adquirir la ciudadanía se ha mantenido hasta ahora.

Los propietarios siempre han ejercido el derecho al voto; nunca tuvieron que librar ninguna batalla para conquistarlo: les vino dada por su condición económica y social, preservando de esta manera un estado de estratificación de la sociedad en clases sociales, y conservándose así la desigualdad social.

▲ Los propietarios eran los blancos-mestizos; solo ellos podían votar.

El principio de igualdad expresado en el sufragio universal: el caso de las mujeres

CS.EC.5.1.12. Analizar la evolución del concepto igualdad natural, a partir del acceso al sufragio universal por los diferentes grupos sociales (personas esclavizadas, mujeres, analfabetos, personas privadas de libertad, migrantes, personas con discapacidad, grupos minoritarios y/o vulnerables, etc.).

● El principio de igualdad expresado en el sufragio universal: el caso de las mujeres

Saberes previos

¿Desde cuándo las mujeres ejercen su derecho al voto?

Desequilibrio cognitivo

¿Las mujeres tienen la misma capacidad que los hombres para decidir sobre el destino del país?

▲ La feminista estadounidense Victoria Woodhull, intentando votar en 1871.

El sufragio femenino es un derecho político relacionado con la posibilidad de que las ciudadanas decidan la vida política de un país, tanto para elegir a sus representantes como para ser electas como representantes del pueblo. (Goldman, 1910)

La legislación internacional reconoció el sufragio femenino universal a través de la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1948, cuando en el Art. 21 se estableció que:

a) Toda persona puede participar en el gobierno de un país, ya sea de forma directa o a través de sus representantes.

b) Toda persona puede acceder en condiciones de igualdad a los cargos públicos.

c) La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público.

^Maya Ediciones

Esta declaración ha posibilitado que las mujeres, al ser parte del pueblo, puedan expresarse, por medio del ejercicio libre de su voto, en las elecciones. Así también se posibilitó que puedan ocupar cargos públicos.

El reconocimiento del sufragio femenino desde fines del siglo XIX, en algunos países, abrió el camino para que las mujeres pudieran participar, por primera vez en la historia de la humanidad, en la toma de decisiones sobre el destino político de un país. Sociedades como la griega o la romana, en la Antigüedad, excluyeron por completo a las mujeres del sufragio, pues no eran consideradas como ciudadanas.

El sufragio femenino fue reconocido inicialmente en 1776, durante la Independencia de los Estados Unidos, cuando se estableció el derecho de todas las personas a votar, aunque unos pocos años después, en 1807, se dieron cuenta de este “error” y lo corrigieron, indicando que solo los hombres podían votar. Este país reconoce el derecho al voto femenino recién en 1920, pero únicamente para las mujeres blancas, y desde 1965 para todas las mujeres. (Actitudfem, 2016)

▲ La Declaración Universal de Derechos Humanos en 1948 permite la expansión del derecho al voto femenino en el mundo.

El primer país en el mundo en reconocer el voto femenino fue Nueva Zelanda en 1893; luego Australia, en 1902. En el Ecuador, Matilde Hidalgo de Prócel (Loja, 1889-1974) elevó a consulta ministerial, en 1924, la posibilidad de que las mujeres votaran, cuando la Constitución de 1906 planteaba como únicos requisitos para ello ser ciudadano, mayor de 21 años, saber leer y escribir. Ella fue la primera mujer en votar en el Ecuador y en América Latina y su ejemplo permitió que la Constitución de 1929 reconociera el sufragio femenino. En 1941 se postuló a un cargo de elección popular como diputada y ganó. (Forosecuador, 2013)

▲ Matilde Hidalgo abrió el camino en el Ecuador para que la Constitución de 1929 reconociera el derecho de las mujeres a votar.

Sin embargo, el primer país latinoamericano en reconocer en su Constitución el derecho femenino al sufragio fue Uruguay, en 1927, pero se concretó en 1938, cuando la activista de los derechos de las mujeres, Paulina Luisi (Argentina, 1875-1949), médica ginecóloga, efectivizó su derecho al sufragio.

Otra figura destacada en América en torno a los derechos políticos de las mujeres es Eva Perón (Argentina, 1919-1952), quien promovió un proyecto de ley que reconocía el sufragio femenino, aprobado en 1947.

Interdisciplinariedad

Ciudadanía y música

Ingresa al enlace: www.mayedu.ec/ciu2/p27

Escucha la canción, parte de la ópera Evita, interpretada por Paloma San Basilio. Debatan en clase acerca del significado que tuvo Eva Perón para el pueblo argentino.

▲ Eva Perón luchó toda su vida porque las mujeres pudieran ser reconocidas como ciudadanas y pudieran votar.

El principio de igualdad expresado en el sufragio universal: personas analfabetas

CS.EC.5.1.12. Analizar la evolución del concepto igualdad natural, a partir del acceso al sufragio universal por los diferentes grupos sociales (personas esclavizadas, mujeres, analfabetos, personas privadas de libertad, migrantes, personas con discapacidad, grupos minoritarios y/o vulnerables, etc.).

● El principio de igualdad expresado en el sufragio universal: personas en situación de analfabetismo

Saberes previos

¿Conoces personas en situación de analfabetismo? ¿Cuáles son sus posibilidades de desarrollo en la vida?

Desequilibrio cognitivo

¿Cómo afecta el analfabetismo al ideal de una democracia plena?

▲ El voto de las personas en situación de analfabetismo es la expresión de la ampliación de la democracia hacia la población históricamente excluida.

Una persona en situación de analfabetismo es quien no sabe leer ni escribir. El analfabetismo es un fenómeno que se deriva de diversas causas:

a) La pobreza marcada por la ausencia de recursos que permitan costear la educación, sobre todo en momentos históricos en los que para estudiar se necesitaba tener dinero.

b) Culturas que consideran que no deben enviar a sus hijos a estudiar y que los involucran de forma temprana en el trabajo, valorando por sobre todo la producción de ingresos para la familia.

c) Concepciones culturales que priorizan la educación para los varones, para que adquieran nociones básicas que les ayudarán para el trabajo; mientras que las niñas se educan desde temprana edad, y sin asistir a la escuela, para ser madres y cuidar la casa.

                                         Maya Ediciones

El Estado ecuatoriano, al surgir como un Estado republicano democrático en 1830, consagra el derecho al voto para elegir a los representantes del pueblo o ser electos. En un primer momento, este derecho estaba destinado exclusivamente para quienes cumplían con requisitos como tener propiedades, tener 21 años de edad, saber leer y escribir, ser hombre (CPE, 1830). Quienes cumplían con todos los requisitos eran apenas 8 000 personas de los 500 000 habitantes que, se calcula, existían en esa época en el país. (El Comercio, 2014)

La población de indígenas, afrodescendientes, y la inmensa mayoría de mujeres de todos los grupos sociales, estaba excluida de este derecho político, pues no sabía leer ni escribir.

▲ Los programas de erradicación del analfabetismo atienden mayoritariamente a mujeres indígenas, afrodescendientes y pobres.

Es el acceso a la educación lo que según las constituciones de la época permitía que las personas de ambos géneros pudieran acceder al derecho del sufragio. Los grandes excluidos fueron los campesinos, quienes nunca pudieron educarse.

Es solo hasta la Constitución de 1978 que se le otorga la ciudadanía a toda persona mayor de 18 años, eliminando el requisito de saber leer y escribir, para poder gozar de los derechos políticos. Así, se reconoce el voto universal, abriendo la posibilidad a que las personas en situación de analfabetismo puedan gozar del ejercicio de su derecho al sufragio. (CPE, 1978)

▲ El analfabetismo es una problemática que debe superarse para construir una sociedad de igualdad.

La Constitución de 1998 tiene un carácter incluyente y elimina toda forma de discriminación para el ejercicio de la ciudadanía, asignando esta condición a toda persona desde su nacimiento, ratificando la posibilidad para las personas en situación de analfabetismo de formar parte de la vida política del país (CPE, 1998), condición que es nuevamente ratificada en la actual Constitución, de 2008.

Desde el Estado se emprenden múltiples programas educativos tendientes a la erradicación del analfabetismo en el país; el objetivo es que las personas en situación de analfabetismo puedan ejercer la totalidad de sus derechos en condiciones de igualdad, tal como el resto de la población, y mejorar, así, su calidad de vida.

La población en situación de analfabetismo del Ecuador actualmente llega al 6,8 %, total del cual las mujeres aportan con el 7,7 % y los hombres con 5,8 %, según el censo poblacional de 2010. De ellos, 20,4 % son indígenas, 12,9 % montuvios, 7,6 % afroecuatorianos, 5,1 % mestizos, 3,7 % blancos y el 4,5 % representa a otros grupos étnicos. (INEC, 2010)

▲ La democracia directa se ve fortalecida con el voto de las personas en situación de analfabetismo.

El principio de igualdad expresado en el sufragio universal: personas privadas de libertad

CS.EC.5.1.12. Analizar la evolución del concepto igualdad natural, a partir del acceso al sufragio universal por los diferentes grupos sociales (personas esclavizadas, mujeres, analfabetos, personas privadas de libertad, migrantes, personas con discapacidad, grupos minoritarios y/o vulnerables, etc.).

● El principio de igualdad expresado en el sufragio universal: personas privadas de libertad

Saberes previos

¿Qué derechos pierden las personas privadas de libertad?

Desequilibrio cognitivo

¿Se debe considerar a las personas privadas de libertad como sujetos de derechos y ciudadanos capaces de participar en la vida política del país?

Valores humanos

“Deja que la libertad reine. El sol nunca se pone sobre tan glorioso logro humano”.

Nelson Mandela

Una persona privada de libertad (PPL) es aquella que está en un centro penitenciario, pagando una pena por un delito cometido y que ha sido sancionada por la ley o que está a la espera de una sentencia que determine su responsabilidad y establezca una condena o le otorgue su libertad. (Méndez & Miño, 2015)

De estas personas, solo pueden ejercer el derecho al voto las PPL que se encuentran sin sentencia condenatoria ejecutoriada y mayores de 18 años. También lo pueden hacer los adolescentes infractores mayores de 16 años que se encuentran en los centros destinados a ellos y que no tienen sentencia ejecutoriada; para ellos el voto es facultativo.

A las personas que tienen sentencia condenatoria ejecutoriada se les suspenden los derechos de ciudadanía, por lo que no pueden ejercer el derecho al voto.

Para que puedan votar en todos los centros penitenciarios del país, para las elecciones presidenciales del 19 de febrero de 2020, el Consejo Nacional Electoral (CNE) habilitó a 10 230 PPL, entre quienes 9 514 eran hombres y 716, mujeres.

▲ El Ecuador es el único país en América que permite el sufragio de las personas privadas de libertad sin sentencia condenatoria, como parte de la garantía de los derechos humanos.

Los migrantes

Según el Art. 62 de la Constitución, las personas ecuatorianas que viven en el extranjero pueden ejercer su derecho al voto universal, igual que los ciudadanos ecuatorianos que residen en el país.

El Art. 63 de la Constitución determina que los ecuatorianos que viven en el exterior tienen derecho a elegir autoridades nacionales como presidente, vicepresidente, representantes al Parlamento Andino, asambleístas nacionales y asambleístas del exterior. Estos últimos son seis en total, distribuidos de la siguiente manera: 2 por Europa, Oceanía y Asia; 2 por Canadá y Estados Unidos; y 2 por Latinoamérica, El Caribe y África.

▲ Miles de migrantes ecuatorianos en España acuden a votar.

También los migrantes en el exterior pueden ser electos para cualquier cargo público, si están debidamente registrados en el Consejo Nacional Electoral.

Para esta población el voto es voluntario, puede ejercerlo desde los 16 años, en las mismas condiciones que en el Ecuador: de forma directa, secreta, universal.

Pueden votar los ecuatorianos y ecuatorianas que en el extranjero hayan registrado su domicilio electoral en los consulados. Aquellos que se encuentran en el exterior de paseo, visita o tránsito, y no se han empadronado en el consulado de un país, no pueden votar. Los consulados son los lugares donde se receptan los votos a nivel mundial.

TIC

Ingresa al enlace: www.mayedu.ec/ciu2/p35

Observa la noticia sobre el proceso electoral de ecuatorianos en España. Analicen y debatan en clase respecto a la importancia de la participación democrática de las personas que viven fuera del país.

El principio de igualdad expresado en el sufragio universal: personas con discapacidad

OCS.EC.5.1.12. Analizar la evolución del concepto igualdad natural, a partir del acceso al sufragio universal por los diferentes grupos sociales (personas esclavizadas, mujeres, analfabetos, personas privadas de libertad, migrantes, personas con discapacidad, grupos minoritarios y/o vulnerables, etc.).

● El principio de igualdad expresado en el sufragio universal: personas con discapacidad

Saberes previos

¿Tus abuelos votan en las elecciones? ¿Por qué lo hacen si su voto es facultativo?

Desequilibrio cognitivo

¿Las personas con cualquier tipo de discapacidad están en condiciones de ejercer su derecho al voto?

Valores humanos

“El miedo es la más grande discapacidad de todas”. | Nick Vujicic

Las personas con discapacidad son aquellas que tienen algún tipo dificultad, sea esta visual, auditiva, mental o física, la que les impide realizar las actividades igual que las demás personas. En el Ecuador, este grupo ha sido relegado por años del ejercicio de sus derechos de ciudadanía. (CRPD, 2007)

Al tomar en cuenta que se trata de un grupo con necesidades especiales, el Consejo Nacional Electoral les brindó algunas facilidades, como, por ejemplo, el voto asistido, que consiste en que al votar la persona, pueda acompañarla alguien de su preferencia. También tienen el voto preferente y no hacen fila.

Estas medidas incluyen ofrecerles una mesa preferente, en un lugar de fácil acceso dentro de los recintos electorales, donde se brindan todas las ayudas, por ejemplo, plantillas en braille para las personas con discapacidad visual. Otro beneficio consiste en el voto a domicilio, si hubiera alguna persona que necesite hacerlo de esa forma.

También está el taxi-amigo, que los lleva y trae de vuelta del lugar del sufragio, a un precio mínimo.

▲ El Concejo Nacional Electoral puede visitar los domicilios para receptar el voto de la persona que así lo solicitó.

Personas adultas mayores

Personas adultas mayores son los hombres y mujeres que han cumplido 65 años o más. Por alcanzar esta edad, tienen algunos beneficios que reconocen su esfuerzo a lo largo de su vida, por ejemplo, el voto facultativo, reconocido desde la Constitución de 1998 y ratificado por la Constitución de 2008.

▲ El voto para las personas adultas mayores es facultativo.

Hasta esa fecha, ninguna Constitución hace mención al ejercicio de este derecho en forma específica para las personas adultas mayores, por lo que estaban incluidas en el grupo de las personas mayores de 18 años, que sabían leer y escribir y que estaban obligadas a sufragar, siempre y cuando estuvieran en goce de sus derechos políticos.

Al igual que para las personas con discapacidad, el Consejo Nacional Electoral ha creado mecanismos que permiten que el voto de las personas adultas mayores se haga efectivo.

Para el año 2020, el grupo de personas adultas mayores, conformada por 1 431 328 ciudadanos, era el más grande entre los que tienen derecho al voto facultativo.

▲ El aporte del voto de las personas adultas puede ser decisivo en las elecciones.

Interdisciplinariedad

Ciudadanía y literatura

Oda a la edad (Pablo Neruda)
Yo no creo en la edad.
Todos los viejos
llevan
en los ojos
un niño,
y los niños
a veces
nos observan
como ancianos profundos.

Haz un acróstico con el nombre de alguno de tus abuelos.

El principio de igualdad expresado en el sufragio universal: la fuerza pública

CS.EC.5.1.12. Analizar la evolución del concepto igualdad natural, a partir del acceso al sufragio universal por los diferentes grupos sociales (personas esclavizadas, mujeres, analfabetos, personas privadas de libertad, migrantes, personas con discapacidad, grupos minoritarios y/o vulnerables, etc.).

● El principio de igualdad expresado en el sufragio universal: la fuerza pública

Saberes previos

¿Hay militares y policías entre tu familia o amigos? ¿Ejercen su derecho al sufragio?

Desequilibrio cognitivo

Se afirma que los adolescentes aún no tienen la madurez para votar en elecciones, ¿tú qué dices al respecto?

La fuerza pública está integrada por los militares de tres ramas: fuerza terrestre, naval y aérea, además de la policía. La misión de los militares es garantizar la soberanía y la integridad territorial. Los policías se encargan de la protección interna y el mantenimiento del orden público.

Ambas fuerzas protegen los derechos, libertades y garantías de los ciudadanos y ciudadanas, defendiendo la seguridad nacional. (Bibliotecavirtual, 2015)

Desde el origen del Estado ecuatoriano hasta el año 1946, los militares votaron libremente eligiendo a todas las autoridades, incluidos los “senadores funcionales” que eran aquellos que les correspondían a las Fuerzas Armadas. El Gobierno de Velasco Ibarra, en 1970, los excluyó del voto cuando se declaró dictador.

La Constitución de 2008 vuelve a asignar la posibilidad del voto para militares y policías en servicio activo; esta vez con el carácter de facultativo.

Existen prohibiciones para los miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional: a) portar armas al momento de sufragar;
b) participar en actividades proselitistas; c) realizar campañas electorales dentro o fuera de los recintos electorales; d) ser candidatos; e) ser miembros de juntas receptoras del voto; f) votar en cuarteles o instalaciones de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.

Eje transversal

Convivencia

Uno de los objetivos de las FF.AA. es su inserción estratégica en el mundo y en el contexto de la integración latinoamericana.

▲ En el Ecuador, sufragan de forma facultativa los militares y policías en servicio activo.

Los adolescentes

El voto de los adolescentes ha sido el resultado de procesos de lucha por los derechos de los jóvenes que se consagran en tratados internacionales de derechos humanos y en la Carta de Derechos de la Juventud Iberoamericana, 2005.

El Ecuador se sumó a estos avances y así se reconoció a los adolescentes como sujetos de derechos de participación y actores sociales fundamentales.

En aplicación de los compromisos internacionales adquiridos por el Estado ecuatoriano, la Constitución de 2008 reconoció el derecho al sufragio de los adolescentes, con carácter de facultativo. Por primera vez en la historia del país, los adolescentes entre los 16 y los 17 años fueron considerados para sufragar, en un ejercicio de ampliación de la democracia hacia este grupo social, excluido del sufragio.

▲ “Caigamos a votar” fue el nombre de la campaña por el voto adolescente, organizada por el Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia.

Esta experiencia apuesta por la capacidad crítica que tienen los adolescentes y por la comprensión que tienen de la responsabilidad que implica el decidir en la elección de las autoridades del país.

Para esto se implementan varias campañas informativas sobre el voto, la importancia de su ejercicio en la designación de las nuevas autoridades, y las directrices de cómo ejercerlo.

▲ Alrededor de 676 401 adolescentes ejecercieron el voto facultativo en las últimas elecciones.

TIC

Ingresen a los siguientes enlaces:
www.mayedu.ec/ciu2/p43a www.mayedu.ec/ciu2/p43b www.mayedu.ec/ciu2/p43c

Analicen y debatan en clase respecto a si los adolescentes tienen el conocimiento y la conciencia para pronunciarse a través del voto sobre el destino de un país.

El principio de igualdad expresado en el sufragio universal: personas extranjeras

CS.EC.5.1.12. Analizar la evolución del concepto igualdad natural, a partir del acceso al sufragio universal por los diferentes grupos sociales (personas esclavizadas, mujeres, analfabetos, personas privadas de libertad, migrantes, personas con discapacidad, grupos minoritarios y/o vulnerables, etc.).

● El principio de igualdad expresado en el sufragio universal: personas extranjeras

Saberes previos

¿Sabes de algún país que admita el voto de los extranjeros?

Desequilibrio cognitivo

¿Por que razón es legítimo que las personas extranjeras puedan decidir en la vida de un país en el que no nacieron?

▲ Extranjero ejerciendo su derecho al voto, en Cotacachi.

La Constitución de la República del Ecuador de 2008, Art. 63, reconoce el derecho de las personas extranjeras al sufragio universal facultativo.

Para ejercer este derecho, las personas extranjeras deben cumplir con ciertos requisitos:

▲ Solo las personas extranjeras residentes en Ecuador pueden votar; no quienes están en tránsito o de visita.

a) Residir más de 5 años en el país.

b) Cumplir con los mismos requisitos que un ciudadano ecuatoriano: tener más de 16 años, no tener interdicción judicial ni sentencia condenatoria ejecutoriada.

c) Registrarse en los padrones electorales, consignando un domicilio permanente (CNE).

^Maya Ediciones

Para las elecciones de febrero de 2020, se calculó que podían ejercer este derecho 81 513 personas extranjeras residentes en el país.

El ejercicio del derecho al voto para las personas extranjeras está vinculado con el concepto de la ciudadanía universal, que implica el reconocimiento de todos los derechos humanos a las personas extranjeras que ingresan al territorio ecuatoriano. (Orín, 2015)

El principio de igualdad expresado en el sufragio universal, a partir de la Constitución de 2008

El voto universal es un concepto que se posicionó con la Constitución de 1978. Esta reconoció la ciudadanía a partir de los 18 años para todo hombre y mujer, eliminando el requisito de saber leer y escribir, y habilitando el derecho al voto por primera vez para las personas en situación de analfabetismo.

A pesar de estos avances, grandes grupos poblacionales eran obligados a sufragar, sin tomar en cuenta las condiciones específicas que les impedían ejercer este derecho, recibiendo sanciones por no haber sufragado, mientras que otros grupos se mantenían completamente al margen del derecho al sufragio, aunque podían votar.

▲ El sufragio universal ocurre cuando todos los sectores sociales ejercen su derecho al voto.

Voto facultativo

a) Adolescentes entre los 16 y los 17 años.

b) Personas de más de 65 años, denominadas adultas mayores.

c) Ecuatorianos residentes en el exterior, debidamente registrados.

d) Integrantes de las FF. AA. y Policía Nacional en servicio activo

e) Personas con discapacidad.

f) Personas en situación de analfabetismo.

g) Extranjeros desde los 16 años que hayan residido legalmente en el país al menos 5 años y que se hubieren inscrito en el Registro Electoral.

Voto obligatorio

Votan todas las ciudadanas y ciudadanos ecuatorianos mayores de 18 años, hasta los 65 años. Incluye a las personas mayores de 18 años de edad, privadas de libertad, que no tienen sentencia condenatoria ejecutoriada, porque se presume su inocencia y todavía no se ha demostrado su responsabilidad en algún delito.

La ampliación del ejercicio del derecho al voto hacia los grupos históricamente excluidos implica un aporte significativo al mejoramiento de la democracia en el país y al fortalecimiento del principio de igualdad, porque permite hacer efectivo el principio de universalidad de un derecho político hacia toda la población, sin discriminación alguna. Así se garantiza y efectiviza la inclusión e igualdad social. (Rancière, 2011)

▲ El sufragio femenino abrió el camino para el reconocimiento del sufragio universal.

El principio de igualdad en lo educativo, político, económico, social y religioso

CS.EC.5.1.13. Analizar el principio de igualdad natural expresado en otros ámbitos (educativo, político, económico, social, religioso, etc.), a partir del estudio de casos y de la ejemplificación de la realidad ecuatoriana.

● El principio de igualdad en lo educativo, político, económico, social y religioso

Saberes previos

¿Conoces casos de desigualdad social?

Desequilibrio cognitivo

En democracia, todas las personas tenemos los mismos derechos. En la realidad, ¿tenemos las mismas oportunidades para ejercerlos?

Igualdad política

La igualdad política es el reconocimiento de todas las personas como ciudadanas, iguales ante la ley y portadoras de derechos. En ese contexto, también tienen derecho a participar en los asuntos públicos, a elegir a sus candidatos, a ser electos y a expresar su opinión en forma libre. (Dahl, 2008)

▲ El criterio de 50/50 permite que la participación de los candidatos hombres y mujeres sea paritaria.

El principio de igualdad acaba con el sistema de privilegios basado en el linaje, la riqueza o el designio divino, como era el sistema que regía para la aristocracia y la monarquía. Las personas somos iguales y nadie es más que nadie.

La igualdad política construye la relación entre instituciones y ciudadanía para lograr una democracia real, que se sustente en la paridad de condiciones y oportunidades para la competencia política, y en emitir opiniones y críticas responsables, sin ser perseguido por ello.

Igualdad religiosa

Toda persona tiene derecho a relacionarse con la espiritualidad, según la forma en la que decida hacerlo, y a través de la religión o creencia que desee. El Estado tiene la obligación de respetar, reconocer y garantizar el ejercicio de la libertad de cultos en igualdad de condiciones y a mantener su carácter laico.

La igualdad religiosa implica superar la intolerancia, las persecuciones y la discriminación. Cuando un Estado, un gobernante o la Constitución de un país declara obediencia a los preceptos de una religión, serán las creencias y no la razón las que decidan por los intereses generales.

▲ La igualdad religiosa es también una lucha de poder por el reconocimiento y respeto a todas las religiones.

Igualdad de género

La igualdad de género es la eliminación de la discriminación entre las personas que se identifican como hombres o mujeres por su sexo porque así nacieron, o por el sexo que eligieron tener, como en el caso de las personas trans, o por la condición biológica, como en el caso de las personas intersexuales.

El género es el conjunto de características socioculturales asignadas a hombres o mujeres para que cumplan un determinado rol que ha sido definido por la sociedad; así, hombres o mujeres aprendieron a hacer determinadas actividades. Por ejemplo, en sociedades tradicionales, las mujeres cocinan, los hombres manejan un auto. Pero en sociedades modernas, cada persona tiene la libertad de elegir el rol social que quiere cumplir. (Tubert, 2003)

La igualdad de género lucha para que todas las personas tengan las mismas condiciones y oportunidades, en la consideración de sus diferencias, para superar las desigualdades. La equidad consiste en darle a cada persona lo que le corresponde, en función de sus méritos, pero sin perjudicar a nadie.

▲ La equidad de género permite que la sociedad trate por igual a las personas, en razón de sus méritos o condiciones, sin discriminarlas por su género.

Igualdad educativa

La escuela tiene un rol clave para que una sociedad alcance la equidad. Un factor es la igualdad de acceso, es decir, que todo niño, adolescente, joven, adulto y adulto mayor tenga la posibilidad de estar escolarizado sin distinción alguna. La aplicación de este principio da fin a la tradicional discriminación en el acceso a la educación a los pobres, las mujeres, los indígenas, los afroecuatorianos y los grupos GLBTI.

Igualdad social

Se refiere a la condición en la que todos los ciudadanos tienen las mismas oportunidades para gozar del buen vivir, eliminando toda forma de discriminación por cualquier condición.

La democratización del poder permitirá que se alcance la igualdad, que sea el pueblo quien decida, que se ejerza el sufragio universal, que haya acceso igualitario a la educación, que se redistribuyan los ingresos para superar la pobreza, que se impulse el desarrollo económico, personal y de las capacidades de cada persona.

El principio de igualdad social se vincula con el ejercicio democrático de concebir que las personas tienen los mismos derechos que les permiten alcanzar su bienestar personal.

Valores humanos

“No les deseo que tengan poder sobre los hombres, sino sobre sí mismas”. | Mary Wollstonecraft

El diálogo y la deliberación como forma de consenso y disenso

CS.EC.5.2.21. Aplicar el diálogo y la deliberación como forma de consenso y disenso.

● El diálogo y la deliberación como forma de consenso y disenso

Saberes previos

¿Qué diferencia al consenso del disenso?

Desequilibrio cognitivo

¿Es posible en democracia estar en desacuerdo con algo y tener el derecho a expresarlo?

El derecho a la igualdad natural se basa en reconocer y garantizar las diferencias para expresar lo diverso, pues se concibe que las sociedades humanas son plurales y poseen una gran cantidad de formas de ver y entender la realidad, tantas como distintos intereses tiene cada grupo humano. Dentro de esta aspiración, el disenso y el consenso son dos elementos clave para que la igualdad parta de procesos de diálogo y deliberación.

El disenso consiste en plantear un desacuerdo con respecto a algún tema en particular. Se trata de una divergencia que se origina en las múltiples formas de pensar que tienen las personas, en sus intereses y experiencias.

El disenso es parte de la cultura política heterogénea, en la que es posible manifestar el desacuerdo con quienes están en una instancia de poder, sin por ello ser juzgado, anulado o excluido, sino todo lo contrario: ser valorado por presentar un punto de vista diferente.

▲ El disenso permite conocer puntos de vista opuestos, cuando se lo practica con respeto.

En cambio, el consenso es estar de acuerdo en algo y ocurre como resultado del acuerdo al que llegan las partes que tienen posiciones divergentes y que es satisfactorio para todos. Implica la superación de las diferencias y el encuentro de elementos comunes de beneficio mutuo. Incluso se dan acuerdos cuando no todas las partes están totalmente satisfechas con todo el contenido del acuerdo; sin embargo, se han encontrado puntos convergentes o que presentan un punto intermedio entre dos posiciones antagónicas.

Cuando existe disenso en un diálogo o deliberación es mejor encontrar los elementos que nos acercan y sobre ellos trabajar los acuerdos; lo contrario es radicalizarnos y enfatizar en los puntos que nos alejan.

La aplicación de este diálogo o deliberación en el poder, según Riorda (2011), se da cuando los gobernantes ponen en práctica el incrementalismo, un estilo comunicacional de consenso que enfatiza lo gradual y jamás lo radical.

El asunto no es deponer posiciones o invalidarlas o que una parte se sobreponga a la otra; lo que se debe lograr es ubicar puntos de consenso.

▲ El consenso es el encuentro de un punto medio que ayuda a la convivencia armónica.

▲ La búsqueda de acuerdos en un debate es clave para garantizar la paz.

El diálogo

Partamos de la comprensión que Paulo Freire hace del ser humano como un ser de contactos y de relaciones, en las que el uso de la palabra permite construir el diálogo. Sin embargo, cuando ocurre la invasión cultural, se niega este diálogo y viene la dominación, la anulación del sujeto como actor de la sociedad (1996).

Para este autor, las relaciones humanas pueden ser verticales, impositivas y anuladoras de las personas, pues no hay diálogo, sino la aceptación de órdenes. También pueden ser horizontales, democráticas, respetuosas, participativas. El diálogo es una práctica que se realiza con paciencia, amor, tolerancia y respeto para, por medio de la confianza generada entre las personas, encontrar soluciones, lo cual posibilita llegar a un consenso, sin que por ello se deje de ser crítico.

El diálogo invita a todos los participantes a aportar con sus puntos de vista sobre un tema en común. Si no se cumple con esta premisa, se establece un diálogo de sordos. El diálogo debe seguir un orden: a) los participantes deben estar de acuerdo con el tema;    b) deben levantar la mano para intervenir; c) deben intervenir sobre la base de lo ya dicho; d) deben buscar el consenso. Una regla básica es respetar las opiniones de los demás y escuchar de forma atenta, así como expresarse sin ofensas. Algunas formas de diálogo son: el coloquio, el debate, la entrevista, la tertulia, la mesa redonda y el foro. (Habermas, 1991)

Interdisciplinariedad

Ciudadanía y psicología humanista

Ingresa al enlace:
www.mayedu.ec/ciu2/p55

Comparte en clase tus impresiones sobre el diálogo como herramienta para la sanación emocional.

Cuando se trata de grupos grandes de personas, crear espacios de diálogo resulta difícil, por lo que una herramienta para provocar procesos de diálogo con todos es formar grupos pequeños de 15 o 20 personas, llamados grupos focales. En este espacio es posible que todos participen, se debatan ideas y se saquen conclusiones que se presentan al resto de grupos a través de un portavoz. (Llopis, 2004)

Los grupos focales deberán tener una persona moderadora que ayude a que el diálogo tenga objetivos claros,  reglas de participación definidas y tiempos determinados. Esta persona promoverá el compromiso para alcanzar consensos, evitará la radicalización de posiciones y motivará la identiﬁcación de puntos de acuerdo.

▲ En los grupos focales, el diálogo genera un acercamiento entre los participantes.

Mediación y resolución de conflictos

Mediación y resolución de conflictos

1. Formen grupos de trabajo y analicen el siguiente caso.

Campeonato deportivo del barrio

En un barrio han organizado un campeonato de deportes. Un grupo de personas con discapacidad quiere integrarse a algunos de los equipos de fútbol. Se trata de dos personas en sillas de ruedas, dos no videntes, dos personas sordas y dos personas con síndrome de Down. La petición la hicieron a la asamblea del barrio que organiza este evento.

Los capitanes de los equipos de fútbol se niegan a recibirlos porque indican que nunca han jugado con personas con discapacidad y que se pone en riesgo el triunfo de los equipos y la integridad física de los peticionarios. Proponen que si quieren jugar fútbol, lo hagan entre ellos, que formen equipos de personas con discapacidad.

Las personas con discapacidad se sienten discriminadas. Ellas quieren ser incluidas por la comunidad en sus actividades deportivas y demostrar que sí pueden ser parte de un equipo, jugar, e incluso ganar.

En la asamblea barrial se ha generado un conflicto: por un lado, la mayoría está en contra de la inscripción, y una minoría de personas está a favor de intentar algo nuevo. Frente a esta situación, el presidente del barrio convoca a una mesa de diálogo a la comunidad para resolver el problema.

1. Escenario de mediación de conflictos: la mesa de diálogo

El presidente de la asamblea reúne a las partes en conflicto y a la comunidad para escuchar sus ideas y encontrar soluciones, tomando en cuenta que la Constitución prohíbe la discriminación y exclusión de las personas con discapacidad y recordando su derecho de ser parte de la sociedad, en todas sus actividades.

Cada parte expone sus argumentos y el público también participa.

Posición A

Que se formen equipos de fútbol solo para personas con discapacidad, en los que solo ellos jueguen y así ejerzan su derecho al deporte.

Posición B

Que las personas con discapacidad soliciten participar en el campeonato de otro barrio cercano, que ha organizado una Olimpiada Especial.

Posición C

Los jóvenes del barrio proponen incluir a estas personas en sus dos equipos de fútbol de forma equitativa. Plantean un período de tiempo para aprender a jugar entre todos. Piden que el barrio financie un entrenador especializado para que los pueda preparar.

La alternativa C recibe el apoyo mayoritario y se decide poner una cuota para cubrir los gastos de esta propuesta. Se llega a este acuerdo y se firma un acta con todos los asistentes.

1. Reflexionen acerca de cada una de las soluciones planteadas. Respecto a la última, ¿piensan que es posible formar un equipo mixto? Compartan sus ideas en clase, identifiquen si ustedes podrían intentarlo en su colegio.

Proyecto

Proyecto

El Ecuador, una sociedad plural

Objetivo:

Conocer y valorar la riqueza cultural de la sociedad ecuatoriana.

Recursos:

Papelotes, revistas, tijeras, pega, fómix, marcadores, cinta adhesiva, impresora, laptop, Internet, paneles. Vestimenta de cada grupo étnico (opcional).

Justificación:

En la sociedad ecuatoriana conviven personas que tienen diversas historias, culturas y orígenes. Tendemos a pensar que todos tenemos una sola historia y formas culturales, cuando en realidad somos diversos.

Encontrar  nuestras raíces  permite saber quiénes somos y valorar nuestro origen. Al exhibir la diversidad cultural a la comunidad educativa, promovemos el autorreconocimiento y el respeto hacia el otro.

Actividades

- Organicen una casa abierta sobre la pluralidad cultural del país, tomando en cuenta a los mestizos, indígenas, afros y montuvios.
- Con paneles, dividan el espacio asignado en cuatro sectores: uno para cada grupo étnico.
- Expliquen la historia de cada grupo, su espacio geográfico, los elementos de su identidad cultural. Utilicen videos, fotos, dibujos, mapas; objetos (vestimenta, artesanías, comida). Exhiban también la música y el baile; para ello, indaguen sobre dichos temas en Internet.
- Estudiantes, docentes y padres de familia serán invitados a la casa abierta.
- Cuando el público se acerque a los stands, los estudiantes deben exponer todos sus conocimientos.

Conclusiones

- ¿Participaron todos los estudiantes en el proceso de construcción y atención al público?
- ¿Hubo una adecuada distribución del trabajo?
- ¿La presentación de contenidos estuvo clara para la audiencia?
- ¿Aplicaron los conocimientos adquiridos sobre la diversidad cultural de esta unidad?
- ¿Se promovió el autorreconocimiento de las personas respecto al grupo étnico al que pertenecen?